19.07.2019
19.07.2019 Правительство Российской Федерации утвердило нормативы обеспеченности субъектов Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Изначально идеология Лесного кодекса предусматривала возможность регионам самостоятельно определять численность лесных пожарных, способы тушения, количество и тип технических средств необходимых для эффективного тушения лесных пожаров. При этом эффективность организации охраны лесов от пожаров в регионе оценивали по нескольким обобщенным показателям, среди которых ежегодная площадь пройденная огнем.
На основе обобщения результатов проведенных проверок переданных полномочий в области лесных отношений, Рослесхоз выступил инициатором внесения изменений в Лесной кодек Российской Федерации, предусматривающих необходимость разработки нормативов по обеспечению субъектов лесопожарными формированиями и оборудованием. Соответствующие правки были внесены Федеральным законом от 23.07.2016 № 218-ФЗ.
Изданный во исполнения этих изменений распоряжение Правительства Российской Федерации по своему содержанию оказалось существенно шире, чем просто нормативные требования по количеству людей и техники. Дополнительно в документ внесены нормы, частично компенсирующие отсутствие информации по технологическому и методическому обеспечению работ связанных с охраной лесов. Впервые на законодательном уровне установлено понятие лесопожарной станции и авиаотделения, вводится понятие типов ЛПС, понятие бригадиров лесопожарных групп и еще ряд технологических моментов. Кроме того, предусмотрено издание приказа Минприроды России об утверждении Методических указаний по организации лесопожарных формирований с учетом лесопожарного зонирования.
Нормативы, несомненно, станут толчком к оснащению лесопожарных формирований не только минимально необходимым оборудованием, но техническими средствами отвечающими современным требованиям. В частности, предусмотрена необходимость использования беспилотных летательных аппаратов, индивидуальных моторизированных средств пожаротушения (например, электрифицированных пожарных стволов, или экзоскелета и т.д.), пирометров, тепловизоров, метеостанций с анемометром, систем спутниковой навигации, терминалов спутниковой связи, прожекторы переносные, комплектов средств управления (компьютер, модем, принтер, сканер), комплектов навигационных для летчика-наблюдателя.
Пунктом 1.6 Федерального проекта «Сохранение лесов» (в рамках Национального проекта ”Экология” предусмотрено мероприятие: «Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой на 87% от потребности в необходимой специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров». Срок реализации установлен 31.12.2021
Финансирование мероприятия уже началось. В частности, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2019 № 1909-р предусмотрено выделение суммы 1,28 млрд. рублей
Вступление распоряжения в законную силу – это начало нового, современного этапа развития всей системы охраны лесов от пожаров.